本周电力板块整体表现疲软，公用事业和电力子板块分别下跌0.50%和0.51%，火电、光伏领跌。政府工作报告首次将‘发展海上风电’纳入重点目标，并提出统筹推进沙戈荒新能源基地建设，政策导向与市场表现形成鲜明对比。2024年非化石能源发电量占比需接近40%，2025年加快建设沙戈荒新能源基地。新疆、内蒙古等地规划千万千瓦级新能源基地，广东、湖北现货电价波动显著。区域能源结构调整压力显现，煤电低碳化改造与灵活性提升成为趋势。